Социальная реклама и налоги

А.С. Саяпина В статье рассматривается роль социальной рекламы в сфере налоговых отношений.

Социальная реклама и налоги

  Социальная реклама - это одна из разновидностей рекламы, цель которой – смена моделей социального поведения. В переводе с английского Social Advertising, означает привлечение интереса к существенным проблемам либо явлениям. Она является также эффективным инструментом утверждения цивилизованных и гуманитарных стандартов поведения.

  Особую значимость социальная реклама приобретает, как источник информационно-правовой работы среди населения по декларированию доходов гражданами, и импонирует целям той работы, которую проводят налоговые органы по повышению социальной ответственности и повышению налоговой грамотности подрастающего поколения путем вовлечения их в различные мероприятия по распространению знаний о налогах, налогообложению, налоговому администрированию: всевозможные конкурсы, олимпиады, конференции и т.п. мероприятия.

  Кроме того, социальная реклама в сфере налоговых отношений воспитывает чувство патриотизма, популяризирует деятельность налоговых органов.

  Целью социальной рекламы является также обучение налоговой грамотности и критическому осмыслению значимости налоговых доходов на реализацию социальных программ и защиту социально-незащищенных слоев населения. Наука о налогах - сложная, многогранная, но интересная и живая. Налоги находятся всегда на грани обсуждения интересов государства и граждан-налогоплательщиков, которые проводятся на различных площадках с участием общественных организаций, представляющих интересы граждан, индивидуальных предпринимателей, бизнеса.

  Но государству нужна такая реклама, которая направлена на законопослушание. При этом она является своеобразным каналом ориентированной коммуникации и заставляет людей поразмышлять над ситуацией и сложившейся проблемой.

  В России уровень эффективности социальной рекламы низкий. Порой люди ее просто не замечают, а если она есть, то не нацелена для побуждения к действию, некоторых она раздражает, не оказывает влияния на формирование новых ценностей и установок.

  Конечно, все помнят самую первую рекламу «Заплати налоги и спи спокойно» (2002 г.), информацию об авторе и истории этой рекламной идеи найти не удалось. Известный налоговед – генеральный директор Компании «Налоги и право» А.В. Брызгалин приоткрыл тайну: «…прообразом этого слогана можно предположить знаменитый анекдот про ирландского писателя Оскара Уайльда и сборщика налогов…». Это была не самая удачная идея, поскольку слоган стал объектом множества шуток и перефразированных афоризмов, которые стали отражением определенной неуклюжести попыток государства того времени создать благородный образ налоговой системы.

  С тех пор, ярких примеров социальной рекламы по налогам мы не видим. Были попытки, например, в 2015 г. проводился Всероссийский конкурс государственной социальной рекламы «Импульс», одним из победителей лучшей видеорекламы стало Агентство по печати и СМИ Архангельской области за работу «Повышение финансовой грамотности населения Архангельской области», занявшее 2-ое место. Это был мультфильм «Сказ поморский нравоучительный по финансированию пирамиды». Но это не про налоги, это про личные финансы.

  В целях привлечения внимания к экологическим проблемам за счет вторичной переработки макулатуры в 2016 г. был выдвинут на конкурс видеоролик «Инициатива по отмене НДФЛ при сдаче макулатуры». Авторы преследовали цель не только сохранить Планету Земля, но и развивать мелкое предпринимательство путем предоставления им налоговых льгот, привлекать школы по проведению акций «Зеленая Россия»: сдавать макулатуру в обмен на дерево, которое можно посадить. Так, одна тонна макулатуры экономит одно дерево, чтобы вырастить это дерево потребуется не один год, а потери от освобождения граждан от НДФЛ не такой уж и большой урон для бюджета. К сожалению, законопроект до сих пор не рассматривается в рамках законодательной деятельности Государственной Думы РФ нового созыва.

  Как видим, социальная реклама необходима для представления государственных интересов, поскольку она предоставляется не определенной группе граждан, а большой аудитории, люди, которые в нее входят, никаким образом не связаны между собой ни социальным статусом, ни уровнем заработка, ни исполняемой деятельностью.

  Думается, что идея социальной рекламы в налоговой сфере должна заключаться в значимости добросовестного исполнения налоговых обязательств, и как следствие - наполнения бюджета доходами для финансирования культуры, образования, медицины, дошкольного воспитания, защиты социально-уязвимых слоев населения (пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, защитников Отечества и т.п.).

  Какой предпочтительнее выбрать вид рекламы? Это могут быть баннеры, ярко и современно оформленные, раскрывающие тему привлечения к конституционной обязанности по своевременной и полной уплате налогов.

  Очень эффективным видом социальной рекламы могут быть видеоролики, которые развлекают и информируют, они более доступны за счет удобства формата – видео. Ведь сейчас каждый молодой человек может дома, в метро, по дороге на работу или учебу посмотреть его.

  При размещении рекламы на интернет-сайтах и печати билбордов должны соблюдаться авторские права третьих лиц. Например, использование иллюстраций, фото-, видео- и графических материалов не связано с нарушением авторских прав, а вот использование фотографий граждан можно осуществлять только с их письменного согласия, детей – с согласия их родителей.

1Специалист НО «Фонд науки и образования», студент МИТРО

Список источников

1. Конституция РФ// система КонсультантПлюс
2. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-Фз «О рекламе» (с изменениями и дополнениями на 01.12.2016)// система КонсультантПлюс
3. Налоговый кодекс РФ (НК РФ), 2016.4. http://www.minfin.ru
4. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации.
5. http://nalog.ru – официальный сайт Федеральной налоговой службы.
6. http://фонд-науки.рф – сайт НО «Фонд науки и образования».